全国青年运动会每四年举办一届，前身为中华人民共和国城市运动会，赛事旨在推动城市体育事业的发展，发现培养优秀体育后备人才，队伍以城市为单位参加比赛。为鼓励各地方进一步加强青训投入，不断扩大青少年足球人口，二青会足球项目规程变化较大，设置了体校组和社会俱乐部组，男、女U13至U18十一人制、五人制共28个组别的比赛，为历届规模最大。